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【案例展播】能源资源节约示范案例五:实施合同能源管理 探索节

发布时间: 2022-09-09 19:51:41 来源:爱游戏客户端主页 作者:爱游戏苹果版

  原标题:【案例展播】能源资源节约示范案例五:实施合同能源管理 探索节能改造新路

  摘 要:近年来,东营区机关事务管理局积极践行低碳发展、绿色服务的机关后勤管理理念,2019年被省住建厅、省发改委、省工信厅联合表彰为“山东省节水型单位”。2021年区机关事务局在省、市机关事务管理局和区委、区政府的大力支持下,精心部署、周密安排,成功采用合同能源管理的模式,实施了区政府部分办公楼中央空调的节能改造,有效降低了办公大楼的能耗,实现节能增效的目的。

  东营区机关事务管理局负责管理的东营区政府集中办公区位于东营区新区宁阳路,属暖温带季风型大陆性气候,冬寒夏热,四季分明。集中办公区包括行政办公中心、1-3号综合办公楼、疾控中心办公楼、党校办公楼、退役军人事务局办公楼、文体中心、融媒体中心等9处办公楼,人均综合能耗182.73千克标准煤/人,单位建筑面积能耗11.8千克标准煤/平方米,人均用水量21.5立方米/人,人均用电量404.6千瓦时/人。

  东营区政府集中办公区各办公楼自2005年投入使用以来,中央空调机组设备已运行16年之久,处于使用寿命的末期阶段,存在原机组类型落后、能耗效率低、磨损噪声大、安全系数低等弊病。针对以上问题,2021年2月份,东营区将该部分政府办公大楼(1-3号综合办公楼、疾控中心办公楼、党校办公楼)空调机组的节能改造列为2021年重点项目,并确定由区机关事务局负责牵头全力实施。为此,区机关事务局成立项目推进专班,着眼“完美履约”目标,明确责任、细化分工,顺利实施这一绿色低碳合同能源项目。

  通过公开招标,引入第三方能源企业投资988万元,购置安装新型水冷机组及其全部配套设施,并负责合同期内机组设备的维修保养,政府分期购买其服务,采用合同化管理的方式,合作期限为10年。这样,政府就不用额外掏钱,每年只从节约的运行电费(75.1万元)和部分维护维修费(23.7万元),就能实现新制冷机组的更新换代和运行,10年合同期满后,整体机组全部归政府所有。该模式取得成功经验后,可在其它办公楼推开。

  在高标准招入各项目参建方后,成立“建设方牵头抓总、施工方统筹推进、监理方督促管控、审计方密切跟踪、物业方综合协调”的项目责任共同体,细化分工,确保消除责任模糊地带、厘清责任共担区域,参与各方发挥各自优势,拧成一股绳,全力协调配合,形成推进项目顺利实施的强大合力。

  自项目立项后,专班采用先进的PDEC即“筹划-决策-执行-检查”项目管理模式,按照“有先有后、有近有远、先急后缓”的原则科学合理编制项目周密施工计划,倒排施工工期,加班加点推进。建立实施“日巡查、周调度”机制。组建专班微信群,施工方在工作群中发布每日动态,包括每日项目进度照片、次日工作计划及工作难点事项清单等,便于建设单位随时掌控过程中的问题及风险因素,从而及时采取措施弥补进度与计划之间的偏差。

  东营区通过合同能源管理模式,引入专业能源企业进行节能改造,政府每年只需从节约下来的电费和部分维修费调整为服务预算,就能实现新制冷机组的维护和运行,费用总量不但不增加,每年还为区财政节省20多万元资金。

  目前,节能改造后的中央空调系统已完成了一个完整制冷季的高效运行,取得了可观效果:

  经过改造,降低了空调系统能源消耗,预计每年可节约电量123.36万千瓦时,制冷机房节能率达到47.78% ,实际本年制冷季节约电量135.03万千瓦时,制冷机房节能率超过预期,节能效果明显。

  经过改造,降低了硬件故障率,新机组各零部件正处于最佳使用状态,返修率低,设备运行寿命与效能大幅提升。空调能耗的降低,减少了峰值电力需求,有助于减少污染物排放,促进绿色、循环、低碳发展,从而实现可持续发展目标。

  在节能减排的同时优化成本收益率,做到管理成本显著下降,其中有形成本包括每年可节约能耗费用75.12万元和维修保养费用21.3万元,隐形成本包括物业企业看管人员工时费和机组物理损耗等。使用合同能源管理模式,极大地降低了资金压力,长久使用效果经济可观。

  对中央空调进行节能改造,能明显改善室内空气质量,机组运转噪音显著下降,顶层办公室内杂音几乎消失不见,大幅提高室内空间的舒适度。与此同时,带来的是制冷效果的明显提升和受益办公单位干部职工的一致好评。盛夏时节,外面烈日当空、火伞高张,楼宇内却是凉风习习、清爽宜人。办公楼中央空调系统一改往年疲态,表现出强劲动力,为机关日常工作运转提供了坚实后勤保障。

  对各事项进行严格“三管三控”,即成本控制、进度控制、质量控制和安全管理、合同管理、信息管理。因本项目工期紧、任务重,专班积极超前谋划,从机组订单生成开始,安排专人到设备生产厂家进行驻场监督,确保机组各项性能参数符合要求、交付设备按期完成;施工过程中,废旧机组拆除、新机组吊装及安装接通工作,严格落实安全生产责任制,确保质量合格、安全有序;施工同时做好项目全过程的各类资料收集整理工作,确保资料完善、手续齐全。

  完善应急预案,发现问题及时处置,对项目运转进行规范化管理。空调在试运行期间,因设备与基础构筑物出现共振现象,导致出现震动声音大的现象,专班立即启动应急预案,邀请机电专家现场查看,组织空调厂商技术指导会商改进方案,形成处理方案,成功使该问题得到及时化解。

  制定科学的后期管理规划,制冷季结束后,安排专业维保队伍做好冷热转换、机组防冻及管线清洗保养工作。建立长效化机制,做到检修及时、可靠、到位,确保各项安全生产责任落到实处,保障各项工作平稳运行。返回搜狐,查看更多

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